Ciudadanía Activa No. 5, Planificación y gestión ciudadana

De la presentación

El concepto de sociedad civil tiene una larga tradición en la historia de las ideas filosóficas, sociales y políticas. Numerosos autores lo han usado en contextos históricos y semánticos variados, con significados propios e intenciones descriptivas, explicativas, políticas y de movilización social diferenciadas.

De ahí que cuando uno se encuentra con ese término sea necesario averiguar más acerca del contexto en el que se usa para saber qué quiere decir y con qué fines se introduce a la conversación. En término civil acota al de sociedad de manera que lo emparenta con el de ciudadano, lo cual implica una relación específica con el Estado, y lo liga con ideas de derechos y obligaciones, de virtudes y compromisos cívicos, de interés común y de esfera pública.

Si nos atenemos a la definición conceptual que ha orientado la discusión sobre el tema en las últimas décadas, el libro de Jean Cohen y Andrew Arato, Civil Society and Political Theory (1992), la sociedad civil es un conjunto amplio y heterogéneo que comprende a las organizaciones civiles, a los movimientos sociales y que tiene una dimensión jurídica compuesta por los derechos ciudadanos conquistados y por una cultura de la tolerancia y de aceptación de la diversidad.

Desde esta perspectiva, la sociedad civil está muy lejos de ser homogénea e indiferenciada. Por el contrario, carece de unidad y uniformidad porque en ella conviven múltiples maneras de ver el mundo y de vivir en él, de relacionarse con la política y lo político, con la economía y los valores más aceptados. Lo que caracteriza a la sociedad civil es precisamente la variedad, la pluralidad, la diferencia, la innovación. De ahí que uno de los artículos incluidos en este número de Ciudadanía Activa no se refiera a la sociedad civil sino a las sociedades civiles, en plural. Muestra de las características mencionadas es que en las sociedades contemporáneas el derecho a la igualdad resulta restrictivo. Lo que distintos grupos de la población reivindican ahora es su derecho a ser diferentes, a no ajustarse a una norma o modo convencional, a discrepar de los usos y costumbres observadas por la mayoría de la población.

Los trabajos incluidos en este número de Ciudadanía Activa reflejan precisamente la diversidad de la sociedad civil, la multiplicidad de problemas en torno a los que los ciudadanos se organizan y movilizan, la variedad de enfoques teóricos y metodológicos para analizarlos y para contestar preguntas sobre las relaciones gobernantes-gobernados. Como conjunto ofrecen una variedad de perspectivas para el análisis de las relaciones estado-sociedad civil y de las contribuciones de ésta para definir problemas públicos y orientar la acción gubernamental.

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Índice

Jorge Cadena Roa, Presentación…9

Artículos

• Perla Myrell Méndez Soto, La visibilización de la acción colectiva contra la inseguridad…17
• Rosella Viola, El EZLN y la(s) sociedad(es), mexicana(s) e internacional(es)…43
• Alejandra Mata Larre y Felipe Carlos Betancourt Higareda, La puerta a la participación ciudadana y a la legitimidad de un estado democrático: “El pacto por México”…71
• Arturo Venancio Flores, Planificación y gestión del desarrollo de la zona metropolitana del Valle de Toluca: un análisis desde la gobernanza…105

Ensayo

• Johan Jahtzir Gordillo García, Iniciativas ciudadanas y “La ley 3 de 3”

Reseña

• Karina Guadalupe González Arroyo, Reseña de El ambiente en el que se desarrollan las organizaciones de la sociedad civil en México
• Carlos Gabriel Chávez Becker, Reseña de Gobernanza y organizaciones de la sociedad civil en México. El caso del Consejo Técnico Consultivo

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